作者/Writer：徐一淳 2021.02.04

查普门泰勒近年来的大型城市设计项目中均运用了“15分钟生活圈”的设计原理，该理念将如何改变全球城市设计的未来也一直是业内的热点话题。在本文中，查普门泰勒上海分公司副董事徐一淳女士将为大家剖析“15分钟生活圈”在城市设计中的重要性，并与大家分享查普门泰勒如何将其原理应用到中国快速迭代的城市设计中。

“15分钟生活圈”的概念

 “15分钟生活圈”是一个多元复合城市设计概念，正在全球范围内受到广泛关注，并且在日本，美国，澳大利亚，加拿大，法国，荷兰和其他国家的城市规划中都曾得到实施，我们可以预测，这一概念将在未来几年中得到进一步的传播。

社区配套设施：体育中心，雄安规划项目©查普门泰勒

“15分钟生活圈”的本质是创造一个可以使人们通过15分钟步行就可到达大部分服务设施与休闲娱乐场所的社区环境，运用合理城市设计提升场所的可达性并以此促进更多区域内的交流。

社区配套设施：湿地公园，无锡规划项目©查普门泰勒

“15分钟生活圈”的设计包括绘制一系列从不同能级核心向外延伸的同心圆，半径分别为5，10，和15分钟的步行距离，并将不同的城市基础设施合理安排在其相应的生活圈中心附近，使其为周边提供服务。

例如，在步行5分钟的街坊生活圈里，需要为居民提供日常服务，比如便利商店，幼儿园、配有健身设施的街头绿地等；在步行10分钟可达的邻里生活圈中，通常会布设小型公园、小学、卫生服务站等开放式服务型邻里中心，形成一个宜居型慢活邻里圈；而在步行15分钟的社区生活圈中心，则倾向于为居民提供相对更大型综合的服务设施，比如大型体育娱乐设施中心，艺术文化设施中心。

“十五分钟生活圈”概念©查普门泰勒

近日，来自法国与哥伦比亚籍的教授Carlos Moreno先生对这一概念做了进一步推广，促使“15分钟生活圈”受到了巴黎市长的采纳。Carlo先生的愿景与战后传统的城市规划方式相反，即在同一区域混合尽可能多的不同用途城市服务，侧重于多功能空间和建筑的设计。然而这一想法并不新奇-自1900年代初的新都市主义运动以来，它就曾以多种形式出现。在郊区扩大范围之前，曾经那个没有汽车与铁路的时代，15分钟步行可达的城市圈概念或许在无形中就已形成。

白云湖规划项目（与土人合作）社区规划效果图©查普门泰勒

“15分钟生活圈”发展的主要驱动力之一是社会平等：使越来越多的人可以体验到富有认同感的高质共享生活方式。这个概念的普及是因为它有益于健康，即合理的适行城市设计可为人们减少上下班的长途通勤以及购物或接送孩子的行程。这样可以腾出更多休闲时间，促进体育锻炼，同时，步行的倡导还可以减少碳排放，正如Edward Glaeser教授在《城市的胜利》里所提到的，集约多元的混合发展也可大量节省城市建设成本，实现城市建设的健康环保。

白云湖规划项目（与土人合作）空间规划前后对比©查普门泰勒

完美的实现“15分钟生活圈”将需要拥有一个理想的居住核心，周围的服务设施将根据人们从家的步行距离向外辐射。但考虑到城市人口众多，尤其是在中国（大部分住宅空间与办公场所的用地比率为2：1），以居住为核心来实现“15分钟生活圈”较为困难。所以现实中往往以附带重要交通站点的商业商务区作为核心区来评估“15分钟生活圈”的覆盖程度。通常以TOD为“15分钟生活圈”核心，在核心区周围的一公里内通过居住结合其他服务设施的方法实现10分钟和5分钟的生活圈全覆盖。

“15分钟生活圈”的应用

近4年来，查普门泰勒在中国的所有大型城市总体规划项目设计中都受到15分钟生活理念的影响，该理念在社会、环境、经济可持续性与人文方面与查普门泰勒的设计愿景非常吻合，“15分钟生活圈”的发展对创造全新的城市环境很有意义。

在最近一个获胜总体规划项目中，我们运用了更加复杂的“15分钟生活圈”概念，我们在首要核心区设计了一个半径为两公里的城市圈，并在两公里的圈上设计了数个次级城市核心，以通过数个一公里为半径的“15分钟生活圈”来确保其最大覆盖率和最小重叠率。该手法智能地最大化利用城市的基础设施价值，并为居民提供了最佳的城市生活体验。

GIS分析系统©查普门泰勒

由于现实城市的复杂性而不能完美运用城市设计原理是设计师经常会遇到的问题，现实中并不是每一个城市设计都可以完全覆盖步行“15分钟生活圈”，每一个城市设施与功能的设计在不同项目中发挥的作用也是不一样的。城市设计需要根据项目地理环境、人口、历史或其他元素来进行独一无二的设计，可以说，“15分钟生活圈”并没有一个固定的模板。

GIS分析系统©查普门泰勒

我们在大多数总体规划项目中都会使用GIS分析系统，对生态覆盖率，地形景观，交通可达性，基础设施以及其他方面进行数据的研究和输出。这一科学的方式可以协助保证“15分钟生活圈”的相对服务均好性，为城市设计提供准确的理性数据支持。

雄安规划项目商业区效果图©查普门泰勒

在其他几个项目中，我们利用基于GIS的“15分钟生活圈”设计方法在中国河北省雄安新区城市总体规划设计的国际竞赛中斩露头角，为昝岗组团和雄东区打造了技术先进且环境可持续化的设计，同时在保护历史文化遗址的基础上提供了一个新旧融合、快慢呼应的活力复合新城。

雄安规划项目公园效果图©查普门泰勒

项目设计对场地的生态特征进行了定量分析，同时运用分流手法改善水系统，用与水为友的态度创建一个将城市雨水管理系统和自然水过滤系统结合在一起的海绵城市管理解决方案。引导出300米见绿，500米见园，1000米见森林的景观结构，保证了15分钟生活圈内多层级多场所的自然环境。其结构性布设的中央公园、雨水花园、城市绿轴和社区公园等丰富景观将蓝绿与城市深入渗透，自然漫入城市，相亲相近，相生相息。

同时，该项目以人为本，充分考虑了各个年龄段，不同社会阶层，族群与不同健康水平的人群的身心健康。项目空间布局可以确保在步行距离内提供教育，商业，医疗，公共交通，文化和体育共融的开放街区，形塑出活泼多元富有烟火气的市井街道，促进不同界別的人产生交流和合作。

“15分钟生活圈”的实践问题

与其他国家相比，中国在这方面并没有显著的困难，因为中国的国情与社会观念，在国家各个地区通常都有来自不同社会背景的人力资源。

成都祁隆规划项目效果图©查普门泰勒

然而，在中国，关于城市组团设计是否应该以收入与财富为标准一直是行业内的饱受争议的问题。从微观角度来看，这类分级确实在小范围内存在，可以理解为聚落式的群体心理。但是在宏观层面上，城市及城市中的基础设施的设计应该是相对规律且均匀排布的，意在相对公平公正的为所有社会阶层的所有人群提供服务。

成都祁隆规划项目效果图©查普门泰勒

在世界范围内，设计原则总会遇到现实中的实际问题，这也是任何规划项目设计都不应带有假设的原因。查普门泰勒的每一个城市设计都以该地区的本土文化为导向，不将自我认识强加到场地中。我们经常通过合理的利用或强化当地特色及已建设施来塑造城市，这既保育了地区文化，又获得了似曾相识但却更富魅力，浓缩城市性格，给人强认同感、亲切感和归属感的城市环境。

 COVID-19与“15分钟生活圈”

“15分钟生活圈”的好处是在流行病期间降低病原体传播的能力。如果人们在自己居住的步行可达区域可得到生活所需的一切，则前往其他区域的活动需求就会减少，从而可以有限地控制当地的疫情爆发（或至少减慢病原体传播的进程）。

COVID-19终有一天会成为过去，但流行病常常在每一代人中都会出现。可以说，COVID-19的出现加速了“15分钟生活圈”的发展趋势，同时也向智能城市和多功能城市设计迈进了一步，虽然在危机出现之前这些概念就已经得到了行业的认可。

“15分钟生活圈”的未来

在中国政府的大力支持与推动下，15分钟生活圈和智能城市的概念都将成为未来城市设计中不可缺少的考虑因素。我们预测，未来的中国城市规划设计将会在实体城市设计中自然地融合数字城市，以快速识别城市中的行为需求并迅速通过无缝式设计及管理满足需求，实现弹性生长的永续城市。

多层城市空间规划效果图 成都©查普门泰勒

与城市规划相关的人工智能软件发展如今已经可以通过分析大量项目区域背景的大数据，快速计算出新的城市所需（或不需要）的元素，定量计算出最佳设计决策，作为最终设计的辅助参考。

智慧城市规划效果图 雄安©查普门泰勒

智慧的“15分钟生活圈”将逐渐演变，成为未来的新常态。对于设计师，运营商，规划师，公众和政府而言，最重要的是确保建筑物可以灵活的适应未来城市及其需求。在雄昝总体规划项目的设计中，我们将这一原则放在了首位。项目的设计具有极强弹性，并能够轻松应对快速变化的居民需求，社会和经济发展需求，其中包括交通方式，产业，地区的景观生态，技术，建筑功能和用途的变化，使设计具有强大的自适应性和灵活性。

“15分钟生活圈” 与城市的融合

就项目本身而言，查普门泰勒主要负责场地内“15分钟生活圈”的布设，但是为了从区域角度为居民和用户提供最佳体验，我们也对场地周边进行分析。例如，如果场地外已建有一个大型运动基地，在我们的城市设计中应避免重复设计类似的服务设施。

重庆两江协同创新区规划©查普门泰勒

在大型的城市规划中，15分钟生活圈的概念并不是设计的全部。这类的规划项目通常有其自身的逻辑与目标，并且需要确保所有的组团可以相互融合，15分钟生活圈需要与总体规划结构相辅相成，并且，在设计中需要以更大尺度的规划要求为核心。例如，不能在每一个15分钟生活圈的规划中设计大型活动空间，例如音乐厅；而是根据总体规划的逻辑或整个城市的需求来进行规划。

重庆两江协同创新区规划 湖边小镇效果图©查普门泰勒

因此，“ 15分钟生活圈”设计将始终以更大层面的环境因素为导向，包括综合考虑环境方面的绿色走廊和水路等。需要多样的元素来展现每个城市的特色。

组团城市的设计在大型规划中是很常见的，组团间一般由城市绿轴分隔。不同的组团将对应不同的“15分钟生活圈”特色，一般会系统性的在城市主轴线和组团的交织点设计音乐厅，体育场，文化中心，演艺厅，创智中心和博物馆等城市设施。

查普门泰勒与“15分钟生活圈”

查普门泰勒处在“15分钟生活圈”概念发展的最前沿，对其原理有着深入研究并在诸多项目中予以实施。我们积极支持“15分钟生活圈”的发展，我们的设计充分考虑项目建筑环境和社区的规模和需求，致力于改善人们的生活。

文化中心与公园效果图 襄阳智慧城市©查普门泰勒

在过去的几年中，我们持续在众多城市设计中应用“15分钟生活圈”原理，致力于发展我们在该领域的强大专业知识。在履行社会责任的同时为人们居住的城市带来积极变化。查普门泰勒的价值观，创造力和技术能力与15分钟生活圈愿景完美契合，将为城市提供一个多彩纷呈的未来。

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